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馬森述接受中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)采訪:推動完善黨和國家監(jiān)督體系
發(fā)布時間:2023-03-10 10:34:30    瀏覽:1869

推動完善黨和國家監(jiān)督體系

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十四屆全國人大一次會議各代表團(tuán)3月6日全天舉行代表小組會議,審議政府工作報(bào)告,審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案。


人大監(jiān)督作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是黨和國家監(jiān)督體系中的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略高度加強(qiáng)監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),把監(jiān)督貫穿管黨治黨、治國理政各項(xiàng)工作,黨和國家監(jiān)督體系“四梁八柱”逐步完善,黨的自我革命監(jiān)督網(wǎng)逐步形成。出席全國兩會的省區(qū)市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任表示,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求,推動完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,以健全監(jiān)督體系促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。


“黨內(nèi)監(jiān)督在監(jiān)督體系中起主導(dǎo)作用,是第一位的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用、形成合力。”全國人大代表,安徽省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉海泉表示,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí),確保監(jiān)督體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

“要抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’特別是‘一把手’這個監(jiān)督重點(diǎn),確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣?!眲⒑H榻B,安徽省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。2022年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員21048人,處分縣處級及以上“一把手”142人。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)黨章賦予的‘推動完善黨和國家監(jiān)督體系’重要職責(zé),要做實(shí)專責(zé)監(jiān)督,促進(jìn)‘四項(xiàng)監(jiān)督’統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,凝聚更大監(jiān)督合力?!比珖舜蟠恚魇〖o(jì)委書記、監(jiān)委主任馬森述舉例說,圍繞糧食安全這個“國之大者”,江西省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新機(jī)制方法,將專項(xiàng)整治和專項(xiàng)巡視巡察統(tǒng)籌結(jié)合,系統(tǒng)集成紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、職能部門各方監(jiān)督資源和優(yōu)勢,分級組建120個專項(xiàng)巡視巡察監(jiān)督檢查組,對1887個地方(單位)開展涉糧問題監(jiān)督檢查。


“要深化運(yùn)用‘組組’協(xié)同監(jiān)督、‘室組’聯(lián)動監(jiān)督、‘室組地’聯(lián)合辦案機(jī)制,在決策部署、力量統(tǒng)籌、措施運(yùn)用、成果共享上更加協(xié)同高效?!比珖舜蟠恚邶埥〖o(jì)委書記、監(jiān)委主任張巍告訴記者,黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委開展省管高校和國有企業(yè)派駐機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),明確聯(lián)系監(jiān)督檢查室主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促試點(diǎn)派駐機(jī)構(gòu)規(guī)范正確履職,駐省國資委、省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)督促駐在部門黨委(黨組)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,推動解決共性問題和行業(yè)性問題,使權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力。

黨和國家監(jiān)督體系是橫向到邊、縱向到底的大體系,各類監(jiān)督都是重要組成部分。全國人大代表,貴州省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李元平表示,要推動完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)貫通、形成合力。


“要與時俱進(jìn)健全各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)制度機(jī)制,緊跟形勢任務(wù)需要,更加突出問題導(dǎo)向,協(xié)助省委健全完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享機(jī)制,促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合?!崩钤秸f。

“開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督,整治群眾身邊腐敗問題。”近日,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委駐省審計(jì)廳紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門協(xié)商確定監(jiān)督共同發(fā)力點(diǎn),聯(lián)合開展問題調(diào)研、監(jiān)督檢查和案件查辦等工作。


審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委會同有關(guān)部門聯(lián)合出臺實(shí)施辦法,從工作統(tǒng)籌謀劃、日常溝通協(xié)作、線索移送督辦、工作成果運(yùn)用、聯(lián)合監(jiān)督整改等方面作出具體規(guī)定,推動“紀(jì)巡審”監(jiān)督貫通協(xié)同?!凹訌?qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,用好審計(jì)監(jiān)督成果,落實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的指導(dǎo)意見?!比珖舜蟠?,甘肅省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王賦說。


基層治理是國家治理的基石,完善黨和國家監(jiān)督體系需要延伸監(jiān)督觸角、激活“末梢神經(jīng)”。西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面推進(jìn)縣級紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,試點(diǎn)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作片區(qū)工作機(jī)制,促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接。“要堅(jiān)持‘攥指成拳’凝聚監(jiān)督合力,推動監(jiān)督向基層延伸落實(shí)。”全國人大代表,西藏自治區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王衛(wèi)東說。


全國人大代表,天津市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳輻寬表示,將完善清單備案、定期報(bào)告、考核評價(jià)、監(jiān)督貫通等工作機(jī)制,全面推廣提級監(jiān)督、交叉監(jiān)督等有效經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化對基層小微權(quán)力監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,快查快辦、及時反饋,充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用。(廉潔九江)



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